Xây dựng nhà tạm trên đất nông nghiệp được hiểu là việc xây dựng các công trình nhà ở có mục đích sử dụng tạm thời trên đất nông nghiệp (đất trồng trọt, đất chăn nuôi, đất lâm nghiệp…). Những công trình này thường không phải là nhà ở lâu dài, có thiết kế đơn giản, và được xây dựng với mục đích sử dụng trong một thời gian ngắn hoặc để phục vụ các nhu cầu sản xuất nông nghiệp, bảo vệ tài sản hoặc chăm sóc mùa màng.
Xây dựng nhà tạm trên đất nông nghiệp có được không?
Căn cứ quy định tại Điều 170 Luật Đất đai 2013, người sử dụng đất phải sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Ngoài ra, pháp luật quy định các hành vi bị cấm tại Điều 12 Luật Đất đai 2013 như sau:
Điều 12. Những hành vi bị nghiêm cấm
1. Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai.
2. Vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố.
3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.
4. Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.
5. Nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức đối với hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Luật này.
6. Sử dụng đất, thực hiện giao dịch về quyền sử dụng đất mà không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
7. Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.
8. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định về quản lý đất đai.
9. Không cung cấp hoặc cung cấp thông tin về đất đai không chính xác theo quy định của pháp luật.
10. Cản trở, gây khó khăn đối với việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật”.
Theo đó, về nguyên tắc người sử dụng đất có nghĩa vụ phải sử dụng đất đúng mục đích được ghi rõ trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ giao đất khác, người sử dụng đất không được làm trái với mục đích ghi trên các loại giấy tờ này.
Việc xây dựng nhà tạm trên đất nông nghiệp là trái với mục đích sử dụng đất, không phù hợp với nguyên tắc nêu trên (Ảnh minh họa)
Bị phạt bao nhiêu?
Theo Khoản 2 Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định như sau:
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn thì hình thức và mức xử phạt như sau:
a) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,02 héc ta;
b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,02 héc ta đến dưới 0,05 héc ta;
(Ảnh minh họa)
Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm đối với các trường hợp quy định tại Khoản 1, 2 và Khoản 3 Điều này, trừ trường hợp quy định tại Điểm b Khoản này;
b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP;
c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm trong các trường hợp quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều này; số lợi bất hợp pháp được xác định theo quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Nghị định này.
Như vậy, nếu không được cấp phép mà vẫn xây dựng nhà tạm trên đất nông nghiệp sẽ bị phạt từ 3.000.000 đến 8.000.000 đồng, tùy thuộc vào diện tích đất dùng chuyển đổi mục đích sử dụng.
Ngoài ra, buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, tức là sẽ bị phá, tháo dỡ nhà. Nếu kinh doanh thì buộc nộp lại số tiền bất hợp pháp đó.