Vừa qua, Báo Phú Thọ nhận được đơn thư của bà Đái Thị Kỳ (sinh năm 1938) và bà Nguyễn Thị Tâm (sinh năm 1958) ở khu 1, xã An Đạo, huyện Phù Ninh phản ánh về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng nâng cấp tuyến đường Âu Cơ nối từ cầu Việt Trì đi thị trấn Đoan Hùng, trong đó có đoạn đi qua địa bàn khu 1,2,4 thuộc địa phận xã An Đạo, huyện Phù Ninh, triển khai thực hiện từ cuối năm 2010. Quá trình thực hiện đến nay đoạn qua khu 1, xã An Đạo vẫn chưa hoàn thành, do có nhiều vướng mắc, một số hộ dân chưa đồng thuận trong công tác kiểm đếm, bồi thường, hỗ trợ tái định cư…
Ngay sau nhận được đơn thư của công dân, Ban Biên tập Báo Phú Thọ đã phân công phóng viên đến làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan để xác minh, làm rõ phản ánh này.
Dự án cải tạo, gia cố và nâng cấp đường Âu Cơ đoạn qua địa bàn khu 1, xã An Đạo.
Về nội dung phản ánh trong đơn, phóng viên đã làm việc với UBND xã An Đạo và UBND huyện Phù Ninh. Tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND xã An Đạo, đồng chí Lê Văn Tiến – Phó Chủ tịch UBND xã cho biết: “Chúng tôi đã nắm bắt được nội dung phản ánh của công dân trong thời gian vừa qua. Với những nội dung thuộc thẩm quyền của xã, chúng tôi cũng đã trả lời và giải quyết. Đối với những nội dung không thuộc thẩm quyền, chúng tôi đã gửi đến các cơ quan chức năng theo đúng quy định. Tuy nhiên, nội dung được phản ánh trong đơn là chưa đúng, do năm 2013, sau khi có kết quả kiểm đếm để hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng, các hộ dân này đã tiến hành nhận hỗ trợ đền bù theo đúng quy định. Chính quyền địa phương và các đoàn thể chính trị cũng đã tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện đúng theo quy định”.
Về vấn đề này, tại các văn bản do UBND huyện Phù Ninh cung cấp ngày 14/10/2013 thể hiện rõ các hộ dân trên đã nhận đủ số tiền bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định và nhận Quyết định thu hồi đất chi tiết, biên bản kiểm kê và phương án bồi thường giải phóng mặt bằng đã được phê duyệt của Ban quản lý dự án công trình xây dựng Nông nghiệp và PTNT Phú Thọ và cam kết giải phóng, bàn giao đầy đủ mặt bằng theo thiết kế bản vẽ thi công công trình cho Ban quản lý dự án trước ngày 20/10/2013 để xây dựng công trình. Tại biên bản giấy nhận tiền bồi thường giải phóng mặt bằng, các hộ dân cũng đã cam kết sau thời gian trên gia đình không tháo dỡ, bàn giao đầy đủ mặt bằng, Ban quản lý dự án và đơn vị thi công được phép tháo dỡ để thi công xây dựng công trình.
Về nội dung này, trao đổi với phóng viên Báo Phú Thọ, ông Nguyễn Văn Xuân, Trưởng khu 1, xã An Đạo cho biết: “Tại thời điểm Dự án tiến hành giải phóng mặt bằng, khu đân cư đã tổ chức họp lấy ý kiến người dân. Trong quá trình kiểm đếm đều có sự chứng kiến của người dân, khu dân cư cũng như chính quyền địa phương. Đến thời điểm năm 2013, cơ bản các gia đình đã nhận đầy đủ tiền đền bù theo quy định của Nhà nước. Tuy nhiên đến năm 2019, sau khi Dự án tiếp tục được thi công thì có một số hộ dân không đồng thuận bàn giao mặt bằng. Cơ quan chức năng cùng khu dân cư đã tổ chức tuyên truyền, gặp gỡ, vận động, giải thích để người dân nắm rõ các quy định của pháp luật”.
Ngày 28/3/2024, UBND huyện Phù Ninh đã ra Văn bản số 347/UBND-HĐBT trả lời kiến nghị của bà Đái Thị Kỳ với các nội dung: Đề nghị rà soát lại đơn giá bồi thường đất với đất ở của các hộ; gia đình có nhà giáp ranh giới thu hồi, đề nghị tỉnh bồi thường toàn bộ nhà cho gia đình; đề nghị cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần đất còn lại cho gia đình; gia đình chưa nhận được tiền bồi thường năm 2012.
Đối với nội dung đề nghị rà soát lại đơn giá bồi thường đất ở của các hộ, hộ bà Kỳ đã được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt phương án bồi thường tại Quyết định số 1762/QĐ-UBND ngày 15/7/2013. Đơn giá bồi thường về đất ở được quy định tại Quyết định số 24/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 về giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Như vậy đơn giá bồi thường về đất ở được tính đúng quy định.
Đối với đề nghị kiểm đếm, tính bồi thường nhà chính giáp với ranh giới thu hồi cho gia đình, nội dung này đã được UBND huyện trả lời tại Văn bản số 1223/UBND-HĐBT ngày 20/9/2022, cụ thể: Công trình của hộ bà Kỳ nằm ngoài chỉ giới thu hồi đất, đồng thời đơn vị thi công là Công ty CP Toàn Thịnh có Văn bản số 21/CV ngày 14/6/2023 cam kết thi công đúng hồ sơ thiết kế, kỹ thuật để đảm bảo an toàn cho các hộ dân xung quanh. Quá trình thi công nếu gây ảnh hưởng thì Công ty hoàn toàn chịu trách nhiệm. Vì vậy nội dung đề nghị bồi thường nhà ở gần chỉ giới thu hồi là không có cơ sở giải quyết. Đối với đề nghị cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa phía ngoài cho gia đình đã được UBND xã An Đạo hướng dẫn và thực hiện theo quy định.
Đối với ý kiến gia đình chưa nhận được tiền bồi thường năm 2012, các hộ: Bà Đái Thị Kỳ, ông Lương Văn Tịnh, ông Lương Ngọc Tân được UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường tại Quyết định số 1762/QĐ-UBND ngày 15/7/2013, theo giấy nhận tiền ngày 14/10/2013 các gia đình trên đã ký nhận tiền đầy đủ theo Quyết định, có xác nhận của UBND xã An Đạo. Nội dung phản ánh là không đúng. Vì vậy, UBND huyện yêu cầu hộ bà Đái Thị Kỳ, ông Lương Văn Tịnh, ông Lương Ngọc Tân thu dọn cây cối, tài sản trên đất, bàn giao mặt bằng trước ngày 5/4/2024. Sau thời gian trên, UBND huyện sẽ tổ chức thi công theo quy định.
Giấy nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng có chữ ký của các hộ dân và xác nhận của chính quyền địa phương.
Ngày 9/4/2024, UBND huyện Phù Ninh đã ra Văn bản số 423/UBND-HĐBT trả lời kiến nghị của bà Nguyễn Thị Tâm về các nội dung: Kiểm kê, tính bồi thường mái tôn nối giữa nhà bếp và nhà chính; tính tiền trượt giá từ năm 2012 cho gia đình; đề nghị lấy tiền không lấy đất tái định cư; đề nghị cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình.
Đối với nội dung gia đình đề nghị kiểm kê, tính bồi thường mái tôn giữa nhà bếp và nhà chính, sau khi xem xét Báo cáo số 23/BC-UBND ngày 20/3/2024 của UBND xã An Đạo về việc xác định thời điểm xây dựng công trình của bà Nguyễn Thị Tâm: Đối với nhà, công trình, vật kiến trúc không hợp pháp được lập kể từ ngày 1/7/2014 thì không được hỗ trợ, vì vậy công trình vật kiến trúc của bà không được bồi thường, hỗ trợ.
Đối với nội dung đề nghị tính trượt giá từ năm 2012 cho gia đình: Căn cứ Quyết định số 3090/QĐ-UBND ngày 12/11/2012, Quyết định số 1762/QĐ-UBND ngày 15/7/2013 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc duyệt dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án: Cải tạo, gia cố và nâng cấp đường Âu Cơ (đoạn qua địa bàn xã An Đạo, huyện Phù Ninh), UBND tỉnh đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định, hộ bà Tâm đã nhận đủ số tiền theo các quyết định phê duyệt, vì vậy việc đề nghị tính tiền trượt giá, hỗ trợ giải phóng mặt bằng là không có cơ sở giải quyết.
Đối với nội dung đề nghị lấy tiền không lấy đất tái định cư, căn cứ điểm a, b khoản 2, Điều 23 Quyết định 1467/2011/QĐ-UBND ngày 27/4/2011 của UBND tỉnh Phú Thọ thì hộ bà Nguyễn Thị Tâm không bị thu hồi hết đất ở, không được bố trí tái định cư, do đó không được hỗ trợ tiền tái định cư.
Đối với đề nghị cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình đã được UBND xã An Đạo giải quyết theo quy định. Vì vậy, UBND huyện yêu cầu hộ bà Nguyễn Thị Tâm thu dọn cây cối, tài sản trên đất, bàn giao mặt bằng trước ngày 13/4/2024. Sau thời gian trên, UBND huyện sẽ tổ chức thi công theo quy định.
Tuy nhiên sau tháng 4/2024, các hộ dân chưa thực hiện theo quy định, ngày 30/10/2024, UBND huyện có Văn bản số 148/TB-UBND thông báo về việc thi công thực hiện dự án cải tạo, gia cố và nâng cấp đường Âu Cơ, đoạn qua xã An Đạo, huyện Phù Ninh. Thực hiện thông báo của UBND huyện, UBND xã An Đạo đã ra Văn bản số 12/TB-UBND thông báo về việc thu dọn cây trồng, tháo dỡ công trình, tài sản trên đất xong trước ngày 1/11/2024, trong đó có hộ gia đình bà Đái Thị Kỳ và ông Lương Xuân Nhạc.
Như vậy có thể thấy, với các nội dung được phản ánh trong đơn của công dân đã được UBND huyện và xã trả lời, giải quyết theo đúng quy định. Các cá nhân, gia đình cần thực hiện nghiêm quy định về việc bàn giao mặt bằng. UBND xã An Đạo phối hợp với Ủy ban MTTQ huyện, các tổ chức chính trị xã hội, ban tuyên truyền vận động giải phóng mặt bằng thực hiện tuyên truyền, giải thích hộ bàn giao mặt bằng để triển khai thi công dự án đảm bảo tiến độ.